Может ли консервация земель спровоцировать изъятие участков под застройку

Об этом в своей колонке для The Page рассказала обозреватель рынка недвижимости Виктория Берещак. Эксперт рассказывает, какие земли планируют консервировать и что вообще предполагает нововведение.

Читайте также Подземный паркинг в Украине: преимущества и недостатки

Какие земли подлежат консервации:

• деградированные земли, поверхности которых повреждены вследствие природных катаклизмов, незаконного изменения рельефа, бесперебойной добычи полезных ископаемых годами, загрязнения химическими веществами;
• малопродуктивные земли, почвы которых не демонстрируют признаков плодородия вследствие опять же неправильного их использования или из-за чрезмерного применения удобрений;
• техногенно загрязненные земли, радиационно опасные, загрязненные тяжелыми металлами и другими химическими элементами из-за производственно-хозяйственной деятельности людей.

Порядок консервации земель, обнародованный вместе с постановлением Кабмина, четко определяет, что консервация осуществляется независимо от форм собственности по инициативе самого собственника или по результатам рассмотрения представления территориальных органов Госгеокадастра и Госэкоинспекции,
– отмечает Берещак.

Основание для консервации – заключение договора между собственником и местным органом власти, в котором содержатся важные сведения:

• расположение и размер,
• кадастровый номер,
• вид и способ консервации участка,
• стоимость и срок, на который землю консервируют.

Сама консервация осуществляется в соответствии с рабочим проектом землеустройства по консервации. Заказчики такого проекта – органы исполнительной власти на местах. Кроме этого, проект согласовывается в порядке, установленном статьей 186 Земельного кодекса.

Интересно Как подорожание аренды земли в Киеве повлияет на стоимость жилья

Если земля законсервирована на определенный срок, в течение этого времени изменение целевого назначения и хозяйственное использование невозможны.

То есть схема, при которой фермеры заставляют замораживать и продавать земли за бесценок с целью, например, изменения целевого назначения, маловероятна и слишком проблематична.

Однако никто не может исключить возможности других схем, например психологического давления. Как вариант, землю можно признать нуждающейся в консервации, оставив мелкого фермера без заработка на такой срок, который станет финансово убийственным для него,
– отмечает эксперт.

Пока трудно говорить, как порядок консервации повлияет на стоимость земли, ведь сложно оценить общую площадь подобных участков (это еще предстоит решать на местах). Однако для понимания: в Украине с целью хозяйственного использования занято 92% территории, а уровень распаханности составляет более 54%. В отдельных регионах этот показатель перевалил за 90%. По разным данным, химически загрязненными и малопродуктивными в Украине могут быть от 15 до 18 миллионов гектаров земель.